劳工统计局掌门换人惹争议，美国经济数据要带 “政治滤镜”？

保守派经济学家欧文约翰 “E.J.” 安东尼（Erwin John “E.J.” Antoni）曾在社交媒体上调侃，美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）的英文缩写 BLS 中的 “L” 不发音。如今，这句玩笑话背后却隐藏着美国劳工统计局可能面临的重大变革与争议。当地时间 8 月 11 日，美国总统特朗普宣布提名安东尼出任美国劳工统计局局长，这一任命瞬间在舆论场和经济领域掀起轩然大波。



饱受质疑的任命
特朗普此次提名安东尼，很大程度上源于其对劳工统计局近期公布数据的不满。

此前，美国劳工部公布的 7 月就业数据显示，失业率环比上升至 4.2%，当月非农业部门新增就业岗位仅 7.3 万人，远低于市场预期的 11 万人，且 5 月和 6 月非农业部门新增就业岗位数量较此前公布数据大幅下调。

特朗普在无事实依据的情况下，迅速解雇了时任局长埃丽卡麦肯塔弗，指责其 “出于政治目的操纵就业数据”。随后便提名长期对劳工统计局数据和统计方法持批评态度的安东尼，试图 “矫正” 数据问题。

然而，安东尼的履历和背景让众多经济学家和观察人士对这一任命深感忧虑。根据北伊利诺伊大学的毕业典礼手册，安东尼于 2018 年和 2020 年分别获得该校经济学硕士和博士学位，并从圣嘉禄鲍荣茂神学院获得文学学士学位。其领英资料显示，2002 - 2006 年就读于兰斯代尔天主教高中。

2021 年，他开始在得克萨斯州公共政策基金会担任经济学家，该基金会是一个保守派智库，曾起诉联邦政府并要求推翻气候变化法规。次年，他加入保守派的传统基金会担任研究员，研究区域经济学，现在是该基金会的首席经济学家，也是释放繁荣委员会的顾问。

往届美国劳工统计局局长大多有着丰富的研究经验，许多是从机构内部晋升上来的。但安东尼并不符合这一惯例。

通过对美国国家经济研究局工作论文和谷歌学术搜索的查询发现，安东尼自发表博士论文后似乎再未发表过任何正式的学术研究。

相反，他在传统基金会网站上的许多评论都是称赞特朗普的政策和经济成就，同时经常在 X 上发帖并出席保守派播客节目，例如前特朗普顾问斯蒂芬班农的 “战情室”，在节目中大力批评拜登领导下的美国经济，赞扬特朗普时期的经济。这一系列表现使得外界普遍认为他带有明显的党派倾向。

劳工统计局数据采集的困境
近年来，美国劳工统计局在数据采集方面本就面临诸多难处。随着社会发展和经济结构变化，调查回复率不断下降。

在企业调查（CES）中，当前响应率仅为 42%，远低于疫情前的 60%。同时，经济数据收集的难度也在增加，如劳工统计局今年早些时候表示，由于多地分支机构被撤，人手严重短缺，不得不减少消费者价格指数相关样本的采集量。

并且自 8 月起，还将停止计算和发布工业生产者出厂价格指数（PPI）中的大约 350 项数据。该指数是从批发价格层面衡量通胀水平的关键指标，这无疑反映出劳工统计局在数据采集上捉襟见肘的现状。

在这样的数据采集困境下，特朗普任命有党派倾向的安东尼为局长，可能会让情况变得更糟。安东尼此前不仅没有在数据采集和统计领域的实操经验，还经常公开质疑劳工统计局现有的统计算法。

他曾讽刺该机构的数据是 “一派胡言”，呼吁 “政府效率部” 应 “带着电锯去该机构裁员” 。这或许会导致其在任职后对数据采集方式进行大幅度调整，而这种调整如果不是基于专业的统计知识和对数据采集困难的深入理解，极有可能破坏现有的数据采集体系，使得数据的准确性和完整性进一步受损。

机构独立性面临严峻挑战
美国劳工统计局作为一个拥有 141 年历史、由大约 2000 名经济学家、统计学家和其他官员构成的机构，一直秉承独立和无党派立场，这对美国经济数据的可信度至关重要。企业、家庭和地方决策者都依赖其提供的可信赖数据来作出决策。

然而，特朗普此次提名极具政治倾向性的安东尼，无疑让劳工统计局的独立性面临前所未有的挑战。

一旦安东尼的任命通过参议院批准，他将负责管理这一重要机构。以他过往的言论和立场来看，很难保证他不会以对特朗普有利的方式来解读数据或发布声明。

在拜登执政的最后一年里，安东尼就认为消费者价格指数（CPI）报告低估了当时的实际通胀水平。2024 年 7 月，他指责 CPI 报告中的月度租金数据 “严重滞后”，但事实上，劳工统计局的数据显示到 2024 年 6 月份租金同比上涨 5.2%，而民间机构 Zillow 数据显示同期涨幅仅为 3.2%，这表明他的判断可能并非基于客观事实。

如果他将这种带有党派色彩的主观判断带入劳工统计局的工作中，未来劳工统计局发布的数据很可能会被市场和公众质疑其真实性和客观性，进而影响整个美国经济数据的公信力。

对美国政府部门正常功能发挥的深远影响
从美国政府部门整体运作来看，劳工统计局的数据是诸多政策制定的重要依据。无论是美联储制定货币政策，还是政府制定财政政策以及就业促进政策等，都高度依赖劳工统计局提供的数据。

若劳工统计局因局长的党派倾向而导致数据质量下降或被质疑，首先会干扰政策判断。

美联储在决定是否降息或加息时，就业数据和通胀数据是重要参考指标。如果劳工统计局的数据被认为不可信，美联储可能会推迟降息，这对经济的复苏和稳定极为不利。

其次，会打击市场信心。企业领导者在进行投资决策、规划产能时需要依赖可靠、公正的经济数据。

一旦劳工统计局的数据公信力受损，企业可能会对市场前景产生疑虑，进而减少投资，影响就业和整体经济发展。最后，这种政治因素介入数据统计的行为，还可能对支撑美国经济运行的制度造成长期且深远的伤害，破坏美国长期以来建立的经济数据统计和发布的制度体系。

目前，对安东尼的任职提名还需经过美国联邦参议院批准，尽管共和党在该院占据多数，但这一任命引发的争议已然凸显了美国经济数据统计领域面临的危机。未来，若安东尼成功上任，劳工统计局能否继续保持其独立性，提供客观、准确的数据，以及美国政府部门能否基于可靠数据正常发挥其经济调控等功能，都充满了不确定性，值得各界持续关注。

此事件长期可能削弱美元指数稳定性。安东尼的党派倾向或降低劳工统计局数据可信度，干扰美联储政策，打击市场对美元资产信心，影响美元储备货币地位。