周二(8月19日)欧洲官员表示将再与特朗普举行虚拟会议。美国总统唐纳德·特朗普周一(8 月 18 日)在白宫与乌克兰总统和欧洲领导人会面后,致电俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,并敦促这位俄罗斯领导人开始制定与弗拉基米尔·泽连斯基峰会的计划。特朗普提出的建议是,乌克兰和俄罗斯领导人举行一对一的峰会,随后再举行三方会议。这代表了美国总统在尝试努力促成这场持续了三年多的冲突迅速的结束。
周一在白宫举行的会议还包括英国首相苏拉·希尔斯、意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和芬兰总统亚历山大·斯图布。
特朗普说:“在会议期间,我们讨论了乌克兰的安全保障问题。这些安全保障将由各个欧洲国家提供,并与美国协调,大家都非常高兴俄罗斯和乌克兰有可能实现和平。”
各方对峰会的态度与回应
特朗普在社交媒体上写道:“我给普京总统打电话,开始安排一场会晤,地点待定。在那次会议之后,我们将举行一个三边会谈,即两位总统加上我。这又是一个非常好的、早期的步骤。”特朗普承认尚未确定会议的时间和地点,并补充说美国副总统彭斯、国务卿马洛·卢比奥和特使史蒂夫·维特科夫将努力协调可能的会面。
特朗普还表示,他可能能够说服俄罗斯释放多达 1000 名囚犯作为善意表示,尽管这一推动并未出现在他与俄罗斯领导人通话后的双方读稿中。
泽连斯基在华盛顿告诉记者,双边会晤不应附带任何条件,俄方提出先让他与普京会面再引入特朗普的建议。乌克兰领导人表示愿意就领土问题与俄罗斯方面进行讨论。泽连斯基表示,他很高兴特朗普同意两个关键要求:作为任何和平协议的一部分参与安全保障措施,以及将领土交换的讨论保留在与普京的直接会谈中。
俄罗斯的回应很模糊,普京不知是否会同意直接谈判。俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫只是说特朗普和普京讨论了这一想法。这留下了疑问,华盛顿发出的乐观言论是否代表朝着和平的实际突破,或者仅仅是乌克兰及其盟友的战略性重新统一。
多位欧洲官员表示,他们预计周二(8月19日)将再次与特朗普举行虚拟会议,讨论他们可以共同向基辅提供的安全保障的细节。北约秘书长马克·容克对记者说:“今天主要是关于安全保障,美国将在那里发挥更大的作用,所有细节都将在未来几天内敲定。”
德国总理默茨在会后表示:“本来情况可能会不一样,但就今天的会议而言,我的期望不仅得到了满足,甚至超出了预期。”梅德韦杰夫告诉记者,普京与泽连斯基的峰会可能在两周内举行。法国总统马克龙表示,普京与泽连斯基的会谈细节可能在几小时内敲定,而三方峰会可能会在三周内举行。
乌克兰与西方的互动:武器交易与关系变化
据英国《金融时报》周一报道,乌克兰提出购买价值 1000 亿美元的美国武器,以及另一笔与乌克兰公司合作生产无人机的交易,资金由欧洲提供。特朗普公开表示他已经说服普京,美国及其欧洲盟友为乌克兰提供的安全保障协议,将作为俄乌和平协议的必备组成部分,并表示他有兴趣继续向基辅出售武器。特朗普在会议期间告诉记者,“欧洲国家将承担很多负担”,美国 “会帮助他们,我们会确保欧洲国家安全解决俄乌冲突”。
特朗普与泽连斯基之间的气氛较之2月乌克兰总统上次访问华盛顿时明显好转,当时他与特朗普爆发了激烈的公开冲突,并导致美国暂时停止了对乌军事支持。泽连斯基在六个月内多次感谢特朗普,此前万斯曾批评他对于美国军事和经济援助的感激之情不够。
泽连斯基上次与特朗普会面时穿的是战斗服,受到了盟友的批评,这次抵达白宫换上了夹克。泽连斯基说:“这是我最好的夹克。” 特朗普回答说:“我喜欢它。”
背景与隐忧:冲突现状与谈判风险
特朗普和欧洲捍卫各自立场,欧洲领导人决心不让乌克兰问题出现任何意外。他们带着对乌克兰的坚定支持来到白宫,力求确保其领土完整并从华盛顿获得铁一般的安保保证。特朗普加快了与俄罗斯达成快速协议以阻止其入侵的步伐。在竞选期间特朗普曾承诺要在上任第一天结束这场战争,尽管几个月来美国的外交部门很努力。
尽管谈判中存在显著风险,但与会领导人看上去大都心情愉快。特朗普称赞欧洲人夏天晒得黝黑,闲聊了高尔夫,还趁麦克风热乎的时候询问大家是否愿意接受媒体提问。但即使在友好气氛中,乌克兰的风险也变得更加严峻。特朗普在会晤普京后,放弃了对莫斯科实施更多制裁的威胁,并放弃了对停火作为进一步谈判条件的诉求,与克里姆林宫立场一致,即与乌克兰的谈判应侧重于长期解决方案。
冲突没有解决,领土存在争议是主要问题。阿拉斯加峰会后,特朗普在与欧洲领导人的通话中表示,普京希望乌克兰放弃对整个顿涅茨克和卢甘斯克地区的控制。这一要求重申了俄方早些时候的立场。如果乌克兰同意这一点,将意味着俄罗斯在军事上实现了自 2014 年战争爆发以来一直未能达成的目标,尤其是在乌克兰仍保有高度设防地区的情况下。
如果乌克兰答应,俄罗斯还将停止推进其对乌克兰扎波罗热和赫尔松地区目前未控制的领土的主张,将战线冻结在当前位置。克里姆林宫还可能从靠近俄罗斯边境的乌克兰东北部地区撤军,这些地区的军队只控制着一小片土地。“让人担心的是,特朗普此前在提及可能的交易时曾随口提到的‘土地交换’,最终可能会以有利于普京的方式实现 —— 即让俄方控制其尚未夺取的地区,同时用本属于乌克兰的少量土地来做交换来停止战争。”
与此同时持续的军事行动还在进行,俄罗斯在乌克兰东部继续缓慢但稳步地推进。泽连斯基抵达华盛顿几小时后,据当地当局称,俄罗斯对乌克兰城市哈尔科夫和扎波罗热发动的袭击至少造成 10 名平民死亡,其中包括两名儿童,数十人受伤。
泽连斯基表示,乌克兰需要美国及其盟友提供 “一切”—— 包括武器和安全保障 —— 才能达成协议。他提到了一个由欧洲盟友出资向该国提供爱国者防空导弹系统的计划,作为俄罗斯加大导弹和无人机攻击力度的背景下,对特朗普表示感谢。
总结:
特朗普推动普京与泽连斯基会面并提议峰会计划,表面乐观实际各方态度不一,欧洲支持乌克兰并讨论安全保障,美乌关系好转且涉及武器交易,但冲突持续、领土争议这种核心诉求仍然风险极大,和平进程面临多重挑战。使得美元、黄金等避险资产,以及原油存在交易窗口。